Чек-листы для самопроверки

Соблюдаются ли сроки представления в Министерство предложения (заявления) об установлении (корректировке) тарифов на очередной период регулирования

пункт13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075

Представлен ли в Министерство полный пакет документов и материалов к заявлению об установлении цен (тарифов)?

пункт 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075

Наличие документов, подтверждающих право пользования производственными и имущественными объектами (в т.ч. зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками, сетями), используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности?

статья 2 Федерального закона от 27.07.2010               № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,

постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075

«О ценообразовании в сфере теплоснабжения»

Применяются ли тарифы на тепловую энергию, теплоноситель, услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии, плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, установленные Министерством

Статья 424 Гражданского кодекса РФ,

статья 8 Федерального закона  от 27.07.2010

№190-ФЗ «О теплоснабжении»,

пункт 33 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808,  

постановления Министерства

Имелись ли факты завышения/занижения тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии, плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. установленных Министерством?

Наличие учетной политики (с приложениями и рабочим планом счетов) и соответствие ее установленным требованиям

статья 8 Федерального закона от 06.12.2011

№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»,

статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»,

пункты 10, 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1075,

 Приказ ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов»

Ведется ли регулируемой организацией раздельный учет расходов и доходов, по регулируемым видам деятельности согласно установленным требованиям

Наличие учетных документов, первичной документации, статистической, налоговой и бухгалтерской отчетности, отражающей фактически сложившиеся затраты, а также обоснованность включения расходов в себестоимость регулируемых видов деятельности в сфере  теплоснабжения

Соблюдение требований по не включению в расходы (затраты) не связанные с регулируемыми видами деятельности в сфере теплоснабжения

Соблюдение регулируемой организацией по отнесению в бухгалтерском учете достоверных и экономически обоснованных расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах теплоснабжения

Обеспечивается ли доступ неограниченного круга лиц к информации о регулируемой деятельности в соответствии с требованиями стандартов раскрытия информации

статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 
 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,

Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110,

приказ ФАС России от 20.11.2023 № 851/23                            «Об утверждении унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия)»

Соблюдаются формы размещения информации в информационной аналитической системе

Опубликовывается (размещается) достоверная информация, предусмотренная Стандартами раскрытия информации в теплоснабжения

Соблюдение сроков раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, определенные

Стандартами раскрытия информации в сфере теплоснабжения

Опубликовывается (размещается) ли информация, предусмотренная Стандартами раскрытия информации в сфере теплоснабжения, в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования-региональные органы регулирования-субъекты регулирования» в полном объеме?

Соблюдается ли  порядок раскрытия информации по письменному запросу?

Наличие утвержденной инвестиционной программы

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ               «О теплоснабжении»,

пункты 20,50,52 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075               «О ценообразовании в сфере теплоснабжения,

раздел II Порядка согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключение таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410,

Порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключение таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.10.2014                      № 689/пр

Соблюдение сроков выполнения мероприятий инвестиционной программы

Соответствует ли фактическое выполнения мероприятий инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении?

Соответствуют ли источники финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционной программы финансовому плану теплоснабжающей организации, предусмотренному инвестиционной программой?

Соответствует ли объем средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении?